為了加大貫徹執(zhí)行工信部《耐火材料行業(yè)規(guī)范條件（2014年本）》和《耐火材料行業(yè)規(guī)范公告管理辦法》的工作力度，推動(dòng)耐火材料行業(yè)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作的深入開(kāi)展，中國(guó)耐火材料行業(yè)協(xié)會(huì)于2016年6月17日在北京召開(kāi)了秘書(shū)處專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議。工信部原材料司岳全化副處長(zhǎng)、胡潤(rùn)華工程師、中國(guó)耐火材料行業(yè)協(xié)會(huì)馮運(yùn)生會(huì)長(zhǎng)、徐殿利秘書(shū)長(zhǎng)、各省市地方協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人及協(xié)會(huì)秘書(shū)處成員出席了會(huì)議。
陳建雄副會(huì)長(zhǎng)主持了會(huì)議。
會(huì)議開(kāi)始，徐殿利秘書(shū)長(zhǎng)對(duì)《規(guī)范條件》和《管理辦法》出臺(tái)的背景、意義及能耗指標(biāo)的考核等方面作了較為全面的介紹。他指出，《規(guī)范條件》和《管理辦法》的發(fā)布，進(jìn)一步顯示出了耐火材料行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，特別在高溫工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展中的支撐作用。對(duì)耐火材料行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)規(guī)范管理、提高生產(chǎn)集中度等諸多方面都有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。他詳細(xì)講解了《規(guī)范條件》中單位產(chǎn)品能源消耗的測(cè)算依據(jù)，核算公式和考核側(cè)重點(diǎn)。
他回顧了近年來(lái)耐材協(xié)會(huì)積極宣傳貫徹《規(guī)范條件》和《管理辦法》所開(kāi)展的一系列工作。協(xié)會(huì)先后起草發(fā)布了《<耐火材料行業(yè)準(zhǔn)入條件（征求意見(jiàn)稿）>產(chǎn)品綜合能耗限額準(zhǔn)入值解讀》、《中國(guó)耐火材料行業(yè)協(xié)會(huì)宣傳貫徹<耐火材料行業(yè)規(guī)范條件（2014年本）>的工作計(jì)劃》以及《規(guī)范條件》解讀。在工信部對(duì)《耐火材料行業(yè)規(guī)范公告管理辦法》征求意見(jiàn)的過(guò)程中，協(xié)會(huì)第一時(shí)間轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)文件，認(rèn)真收集整理會(huì)員企業(yè)的意見(jiàn)向工信部反饋�！赌突鸩牧闲袠I(yè)規(guī)范公告管理辦法》正式發(fā)布后，協(xié)會(huì)立刻制發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<耐火材料行業(yè)規(guī)范公告管理辦法>的通知》，并在網(wǎng)站、報(bào)刊、微信平臺(tái)等多種媒體渠道發(fā)布，在行業(yè)內(nèi)廣泛宣傳、層層動(dòng)員，引導(dǎo)符合條件的企業(yè)積極申請(qǐng)公告。
總結(jié)前一段的工作，徐殿利認(rèn)為存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：一是耐材企業(yè)對(duì)《規(guī)范條件》、《管理辦法》的精神領(lǐng)會(huì)不全面，認(rèn)識(shí)有偏差，申請(qǐng)規(guī)范公告的態(tài)度不積極；二是由于宣傳動(dòng)員力度不大，一些重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)的骨干企業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)未能率先申請(qǐng)公告；三是由于受管理體制等因素的制約，各地方協(xié)會(huì)參與貫徹執(zhí)行《管理辦法》，配合政府主管部門(mén)引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)，組織專(zhuān)家協(xié)助審核的程序不明晰，渠道不暢通；四是各地對(duì)《規(guī)范條件》所列單位產(chǎn)品能源消耗指標(biāo)形成的依據(jù)、換算的方式及考核的方法了解把握不全面，操作起來(lái)有一定困難。針對(duì)上述問(wèn)題他提出，首先要繼續(xù)大力宣傳貫徹《規(guī)范條件》和《管理辦法》，讓全體會(huì)員單位和廣大耐材企業(yè)深刻認(rèn)識(shí)貫徹落實(shí)《規(guī)范條件》和《管理辦法》的必要性和緊迫性。其次要采取多種方式引導(dǎo)協(xié)調(diào)會(huì)員企業(yè)，對(duì)照《規(guī)范條件》所列出的各項(xiàng)指標(biāo)要求，努力創(chuàng)造條件，積極申請(qǐng)公告。再次是各地方協(xié)會(huì)要放下“架子”，主動(dòng)參與，積極配合政府主管部門(mén)開(kāi)展引導(dǎo)申報(bào)和審核的工作。此外，還要注意了解在申報(bào)、核查、復(fù)核工作過(guò)程中在在的問(wèn)題，收集會(huì)員單位及地方協(xié)會(huì)的意見(jiàn)，及時(shí)向政府主管部門(mén)反饋，共同努力，推進(jìn)《規(guī)范條件》和《管理辦法》的順利實(shí)施。
參加會(huì)議的各地方協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人圍繞《耐火材料行業(yè)規(guī)范條件（2014年本）》和《耐火材料行業(yè)規(guī)范公告管理辦法》的貫徹落實(shí)展開(kāi)了討論，并對(duì)在貫徹執(zhí)行《規(guī)范條件》和《管理辦法》的實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難發(fā)表了各自的看法。針對(duì)企業(yè)在申報(bào)資料準(zhǔn)備中遇到的項(xiàng)目土地權(quán)證或用地審批及環(huán)評(píng)手續(xù)不齊備；質(zhì)量、環(huán)保、職業(yè)健康和安全管理體系認(rèn)證成本較高等問(wèn)題提出了意見(jiàn)和建議。
工信部原材料司岳全化副處長(zhǎng)在會(huì)議發(fā)言中指出，為引導(dǎo)合理投資，遏制低水平重復(fù)建設(shè)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)耐火材料產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，工信部公告了《耐火材料行業(yè)規(guī)范條件(2014年本) 》和《耐火材料行業(yè)規(guī)范公告管理辦法》，它從生產(chǎn)布局、工藝與裝備、質(zhì)量管理、清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗和綜合利用、安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生和社會(huì)責(zé)任、監(jiān)督管理等方面對(duì)耐火行業(yè)作出了要求。對(duì)申請(qǐng)、審核、復(fù)核的規(guī)范公告管理程序作了明確規(guī)定。他強(qiáng)調(diào)，今后所有新建耐火材料建設(shè)項(xiàng)目必須達(dá)到規(guī)范條件的要求，現(xiàn)有企業(yè)和生產(chǎn)線達(dá)不到規(guī)范條件要求的,要通過(guò)制定切實(shí)可行的整改措施達(dá)到。與鋼鐵行業(yè)“白名單”類(lèi)似，對(duì)符合規(guī)范條件的耐火材料企業(yè)和生產(chǎn)線名單，后期同樣實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。他說(shuō)，今后耐火材料行業(yè)應(yīng)綜合考慮資源、能源、環(huán)境容量和市場(chǎng)需求，符合主體功能區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，控制新增產(chǎn)能,鼓勵(lì)實(shí)施等量或減量置換，依托現(xiàn)有耐火材料生產(chǎn)企業(yè),通過(guò)聯(lián)合重組，開(kāi)展技術(shù)改造,推進(jìn)節(jié)能減排，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高生產(chǎn)集中度。他希望各級(jí)耐火材料行業(yè)協(xié)會(huì)要積極配合政府主管部門(mén)，在貫徹執(zhí)行《規(guī)格條件》和《管理辦法》的過(guò)程中發(fā)揮橋梁紐帶作用和協(xié)調(diào)作用。胡潤(rùn)華工程師就耐火原料及制品的準(zhǔn)入管理范圍作了專(zhuān)門(mén)的解釋。
馮運(yùn)生會(huì)長(zhǎng)在作會(huì)議總結(jié)發(fā)言時(shí)，對(duì)協(xié)會(huì)貫徹執(zhí)行《規(guī)范條件》和《管理辦法》提出了三點(diǎn)要求：第一、在思想上提高認(rèn)識(shí)。規(guī)范條件的出臺(tái)來(lái)之不易，我們一定要重視這項(xiàng)工作，引導(dǎo)符合規(guī)范條件的企業(yè)積極申報(bào)，把規(guī)范條件當(dāng)作標(biāo)桿，使企業(yè)看到自身差距，對(duì)照規(guī)范條件練內(nèi)功，強(qiáng)化管理，從而推動(dòng)企業(yè)自身發(fā)展。同時(shí)還要認(rèn)識(shí)到符合規(guī)范條件的企業(yè)在公共平臺(tái)上宣傳不僅提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，還得到市場(chǎng)的認(rèn)可，信譽(yù)的認(rèn)可，可以獲取更大范圍的廣告效應(yīng)。第二、中國(guó)耐材協(xié)會(huì)及各省市地方協(xié)會(huì)要投入力量，進(jìn)一步認(rèn)真宣傳、組織推動(dòng)行業(yè)《規(guī)范條件》和《管理辦法》的貫徹落實(shí)，要發(fā)揮對(duì)行業(yè)綜合情況了解，對(duì)企業(yè)基本狀況掌握和人脈關(guān)系資源優(yōu)勢(shì)，加大宣傳力度，引導(dǎo)企業(yè)積極申報(bào)，配合主管部門(mén)做好核實(shí)工作。第三、加強(qiáng)協(xié)調(diào)與溝通。在工作中要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)研究問(wèn)題、及時(shí)解決問(wèn)題。尤其是要主動(dòng)加強(qiáng)企業(yè)與主管部門(mén)之間的交流溝通工作，保持申報(bào)、審核程序的通暢。他動(dòng)員大家一起努力，把這項(xiàng)工作認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)的做好，切實(shí)為政府主管部門(mén)服好務(wù)，切實(shí)為企業(yè)服好務(wù)。
陳建雄副會(huì)長(zhǎng)介紹了近幾年來(lái)行業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作情況，2011年以來(lái)，耐火材料行業(yè)已有2批63家企業(yè)被授予A級(jí)及A級(jí)以上信用等級(jí)證書(shū)。按照國(guó)資委和商務(wù)部文件規(guī)定，前二批企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果的時(shí)效已過(guò)，需要組織開(kāi)展第二輪等級(jí)評(píng)價(jià)。近年來(lái)，一些大、中型下游用戶(hù)企業(yè)，尤其是國(guó)有企業(yè)在耐火材料的招標(biāo)過(guò)程中對(duì)供貨商的信用等級(jí)資質(zhì)有了明確要求，業(yè)內(nèi)一些耐材企業(yè)也表達(dá)出了重新申請(qǐng)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)的要求。為此，協(xié)會(huì)印發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展耐火材料行業(yè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作的通知》（中耐協(xié)發(fā)辦字 ［2016］09號(hào)），對(duì)申報(bào)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)資料準(zhǔn)備、送達(dá)的截止時(shí)間進(jìn)行了調(diào)整。目前已有23家企業(yè)遞交了申報(bào)材料。協(xié)會(huì)計(jì)劃三季度完成第二輪第一批申報(bào)企業(yè)的信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作。他希望各省市地方協(xié)會(huì)提高對(duì)該項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)，了解本地區(qū)耐材企業(yè)參加行業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)的情況，關(guān)注支持行業(yè)信用建設(shè)，推動(dòng)耐火材料行業(yè)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)工作的深入開(kāi)展。
中國(guó)耐火材料行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)處整理
2016年6月20
