近日，國家發(fā)展改革委、國家能源局等五部門印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)可再生能源綠色電力證書市場高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）提出，到2027年，綠證市場交易制度基本完善，綠色電力消費(fèi)核算、認(rèn)證、標(biāo)識等制度基本建立，綠證與其他機(jī)制銜接更加順暢，實現(xiàn)全國范圍內(nèi)綠證暢通流動。到2030年，綠證市場制度體系進(jìn)一步健全，全社會自主消費(fèi)綠色電力需求顯著提升。
綠證是我國可再生能源電量環(huán)境屬性的唯一證明，1個綠證單位對應(yīng)1000千瓦時可再生能源電量。2024年全國核發(fā)綠證47.34億個、同比增長28.4倍，交易綠證數(shù)量達(dá)4.46億個、同比增長3.6倍。全國參與綠證交易的消費(fèi)主體約5.9萬個、同比增長2.5倍，京津冀、長三角、粵港澳等地區(qū)是綠證交易的主要地區(qū)，合計購買綠證數(shù)量超過全國的一半。
國家能源局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我國已建立綠證核發(fā)、交易、應(yīng)用、核銷的全生命周期閉環(huán)管理機(jī)制。綠證基本實現(xiàn)核發(fā)全覆蓋，交易規(guī)模和用戶數(shù)量快速擴(kuò)大，綠證國際互認(rèn)積極推進(jìn)，全社會綠色電力消費(fèi)水平穩(wěn)步提升。但是，受供需不協(xié)同影響，綠證價格不斷走低，市場上綠色電力的環(huán)境價值被低估�！兑庖姟吩诜�(wěn)定綠證市場供給、激發(fā)綠證消費(fèi)需求、完善綠證交易機(jī)制、拓展綠證應(yīng)用場景、推動綠證應(yīng)用走出去等方面提出多條具體措施。
激發(fā)綠證消費(fèi)需求方面，《意見》提出，加快提升鋼鐵、有色、建材、石化等行業(yè)企業(yè)和數(shù)據(jù)中心，以及其他重點用能單位和行業(yè)的綠色電力消費(fèi)比例，到2030年原則上不低于全國可再生能源電力總量消納責(zé)任權(quán)重平均水平；國家樞紐節(jié)點新建數(shù)據(jù)中心綠色電力消費(fèi)比例在80%基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升。在有條件的地區(qū)分類分檔打造一批高比例消費(fèi)綠色電力的綠電工廠、綠電園區(qū)等，鼓勵其實現(xiàn)100%綠色電力消費(fèi)。
《意見》還提出完善金融財政相關(guān)支持政策。加大綠色金融對企業(yè)、產(chǎn)品和活動等開展綠色電力消費(fèi)的支持力度，強(qiáng)化綠色信貸支持。將綠色電力消費(fèi)要求納入綠色產(chǎn)品評價標(biāo)準(zhǔn)，研究制定政府采購支持綠色產(chǎn)品政策。健全綠證市場價格機(jī)制。加強(qiáng)綠證價格監(jiān)測，研究建立綠證價格指數(shù)，引導(dǎo)綠證價格在合理水平運(yùn)行。
