巴西礦業(yè)和能源部長亞歷山大·西爾韋拉22日表示，巴西在發(fā)展關(guān)鍵礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈過程中，需要找到“平衡點”，避免淪為僅出口未經(jīng)加工原材料的資源型國家。
西爾韋拉當(dāng)天在巴西圣保羅州瓜魯雅舉行的Esfera2026論壇上表示，巴西“不應(yīng)在任何情況下”出口未經(jīng)加工的關(guān)鍵礦產(chǎn)。他強調(diào)，在全球能源轉(zhuǎn)型背景下，鋰、稀土、鎳、石墨等關(guān)鍵礦產(chǎn)具有重要戰(zhàn)略價值。
“我們不能像對待鐵礦石那樣對待關(guān)鍵礦產(chǎn)。鐵礦石大多只是被開采后作為大宗商品出口，而關(guān)鍵礦產(chǎn)在全球范圍內(nèi)更為稀缺，也更具價值。”西爾韋拉說。
他表示，巴西正與多個國家和企業(yè)保持溝通，希望吸引外國投資進入關(guān)鍵礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，但各國在產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式上存在明顯差異。
西爾韋拉在談及中國時表示，中國在關(guān)鍵礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域擁有結(jié)構(gòu)性優(yōu)勢，包括資源儲量、較低生產(chǎn)成本以及完整工業(yè)體系，這使得相關(guān)產(chǎn)業(yè)在中國的生產(chǎn)成本遠低于世界其他地區(qū)。
“中國擁有豐富稀土資源、較低生產(chǎn)成本和成熟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，因此在中國生產(chǎn)比世界其他地方便宜得多。”他說。
近年來，巴西政府持續(xù)推動關(guān)鍵礦產(chǎn)本地化加工與高附加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年5月，巴西政府宣布成立跨部門工作組，推動鋰、稀土、鎳、石墨、鈮等戰(zhàn)略礦產(chǎn)向高附加值工業(yè)鏈延伸，減少對初級礦產(chǎn)品出口的依賴。
與此同時，巴西國會正在審議一項關(guān)鍵礦產(chǎn)法案。該法案已獲眾議院通過，旨在建立關(guān)鍵礦產(chǎn)監(jiān)管框架，鼓勵本地加工和技術(shù)投資，提升巴西在全球能源轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)鏈中的競爭力。
巴西近年來希望借助全球新能源產(chǎn)業(yè)擴張契機，推動本國由傳統(tǒng)礦產(chǎn)品出口國向新能源材料和高端制造供應(yīng)鏈參與者轉(zhuǎn)型。業(yè)內(nèi)人士認為，如何在吸引外資與提升本地工業(yè)能力之間取得平衡，將成為未來巴西關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略的核心議題。
