6月12日，全省“雙碳”工作推進會在杭州召開。浙江省水泥協(xié)會按要求參加會議。為支撐碳達峰目標，近日國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部等部門聯(lián)合印發(fā)《國家發(fā)改委等部門關(guān)于開展重點行業(yè)節(jié)能降碳改造攻堅三年行動計劃的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2026〕698號）。為幫助各單位補齊短板、把握紅利，我們摘錄了全省“雙碳”工作推進會和國家有關(guān)政策要求，向全體會員單位通報并發(fā)出攻堅號召。
一、全省“雙碳”工作推進會：要高質(zhì)量完成“雙碳”目標任務
省委副書記、省長劉捷在會上強調(diào)，要深入貫徹習近平總書記關(guān)于碳達峰碳中和的重要論述和考察浙江重要講話精神，落實省委、省政府部署要求，進一步明確路徑打法、謀準工作抓手，同心協(xié)力、久久為功、善作善成，加快推動“雙碳”工作取得新突破，確保高質(zhì)量完成“雙碳”目標任務，堅決做到“總書記有號令、黨中央有部署，浙江見行動見實效”。
要注重正向激勵與反向倒逼“協(xié)同發(fā)力”，注重加強管理與科技創(chuàng)新“相得益彰”，進一步統(tǒng)一話語體系、統(tǒng)一評價標準、統(tǒng)一工作打法，推動“雙碳”工作加快破局成勢。
要以碳賬戶建設(shè)為基礎(chǔ)支撐，突出全面、具體、及時、好用，加快建設(shè)統(tǒng)一平臺、制定統(tǒng)一制度標準，構(gòu)建全省一體、上下貫通的工作體系。
要以園區(qū)、企業(yè)、單位綠色轉(zhuǎn)型為主攻方向，推動園區(qū)低碳零碳改造，推動重點企業(yè)“一企一策”開展降碳技術(shù)改造，推動政府單位等公共機構(gòu)帶頭降碳，切實打好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化主動仗。
要以新能源重卡規(guī)�；瘧脼橹匾窂�，加快提升新能源重卡滲透率，加強多元技術(shù)推廣應用，完善綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施，努力走出一條綠色智慧交通新路徑。
要健全保障機制，建立責任閉環(huán)，常態(tài)化開展督導服務，營造全社會參與“雙碳”、支持“雙碳”的濃厚氛圍，確保各項決策部署落到實處。
要統(tǒng)籌工業(yè)和信息化相關(guān)專項資金，強化對節(jié)能降碳改造項目的支持。
二、重點行業(yè)節(jié)能降碳改造攻堅三年行動計劃：明確改造內(nèi)容，建立正反雙向管控機制
水泥行業(yè)作為九大重點節(jié)能降碳改造行業(yè)之一，列入國家重點行業(yè)節(jié)能降碳改造攻堅三年行動計劃，迎來全新的政策機遇期，同時也直面前所未有的合規(guī)壓力與轉(zhuǎn)型窗口期。
改造內(nèi)容：推動水泥熟料生產(chǎn)等重點工序節(jié)能降碳改造，應用六級預熱器、第四代中置輥破高效篦冷機等高效設(shè)備，開展窯:爐富氧(全氧)燃燒系統(tǒng)、高效燃燒器等改造，支持立磨終粉磨系統(tǒng)、分別粉磨工藝技術(shù)應用，實施原料燃料綠色低碳替代，加快電機、風機、水泵、熱泵、空壓機、變壓器等用能設(shè)備更新升級。60萬噸/年以下水泥粉磨站等應加快改造升級。
正向激勵：加強資金支持保障。對符合條件的節(jié)能降碳改造項目，按核定總投資20%的比例給予資金補助。有限支持改造后能效達到標桿水平的項目。強化政策銜接激勵。按照“激勵先進，鞭策落后”的原則對企業(yè)發(fā)放碳排放配額。支持碳排放強度優(yōu)于基準值的企業(yè)獲得合理配額收益。
反向約束：完善電價引導機制。綜合考慮產(chǎn)能產(chǎn)量調(diào)控政策落實情況、能耗排放水平、環(huán)�？冃降纫蛩兀谑袌鼋灰纂妰r基礎(chǔ)上每度加價不超過0.1元。嚴格標準引領(lǐng)約束。發(fā)揮標準倒逼作用，能效未達到強制性能耗限額標準限定值和基準水平的項目，應于2028年底前完成改造。不能按期完成改造或改造后仍不符合要求的應按規(guī)定淘汰關(guān)停。
三、認清形勢搶抓機遇，掀起行業(yè)節(jié)能降碳改造熱潮
當前，“雙碳”工作已從頂層設(shè)計全面轉(zhuǎn)入實戰(zhàn)落地、剛性考核、全面攻堅的關(guān)鍵階段。國家、省市出臺大量利好政策，資金扶持力度空前，是企業(yè)低成本完成節(jié)能降碳改造的最佳時期，窗口期稍縱即逝。同時，未來三年行業(yè)監(jiān)管將全面趨嚴，觀望拖延、原地踏步的企業(yè)面臨市場出局的風險。在此，浙江省水泥協(xié)會向會員單位發(fā)出攻堅號召：
一是要提高政治站位。各單位特別是能耗水平相對落后的單位，要增強攻堅緊迫感，清醒認識節(jié)能降碳不再是可選動作，而是剛性任務、底線要求，徹底摒棄觀望心態(tài)，把節(jié)能降碳改造作為當前重點任務推進。
二是落實“一企一策”。重點企業(yè)要結(jié)合實際，積極借鑒行業(yè)優(yōu)秀節(jié)能降碳案例與先進技術(shù)，細化完善節(jié)能降碳改造方案，限時推進，全面補齊短板，確保按期完成改造任務。
三是主動對接相關(guān)部門，搶抓政策紅利。相關(guān)企業(yè)要積極對接屬地工信、發(fā)改（節(jié)能）等部門，精準梳理技改項目，按要求完善申報材料，積極申報國家、省級節(jié)能降碳專項項目，爭取政策資金支持，借力賦能企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。
四是節(jié)能降碳與超低排放改造一體推進，按期完成超低排放任務。
綠色轉(zhuǎn)型大勢所趨，節(jié)能降碳勢在必行。希望會員單位緊抓三年行動計劃寶貴窗口期，主動作為、迅速行動，全面提升企業(yè)能效碳效水平，加快實現(xiàn)行業(yè)綠色低碳高質(zhì)量轉(zhuǎn)型。
