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    5月份將召開(kāi)新一輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話。隨著人民幣匯率已經(jīng)進(jìn)入均衡匯率水平區(qū)間的事實(shí)得到各方確認(rèn)，加上中國(guó)近日進(jìn)一步放寬了人民幣匯率波幅，人民幣匯率這一中美最近10年經(jīng)濟(jì)金融外交的核心主題將日漸退出焦點(diǎn)領(lǐng)域。

    過(guò)去，美方認(rèn)為，人民幣匯率價(jià)格扭曲，使得中國(guó)出口企業(yè)獲得了額外的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；現(xiàn)在，美方認(rèn)為，人民幣利率價(jià)格扭曲，使得中國(guó)尤其是國(guó)有企業(yè)獲得了額外的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

    將利率、信貸問(wèn)題提高到如此高度，這和美國(guó)、澳大利亞以及O E C D目前正在推進(jìn)的一項(xiàng)總體研究非常相關(guān)，即“競(jìng)爭(zhēng)中立性”。競(jìng)爭(zhēng)中立性，要求政府不應(yīng)利用財(cái)政等權(quán)力使國(guó)有企業(yè)相對(duì)私營(yíng)企業(yè)占據(jù)更有利的位置。

    隨著中國(guó)國(guó)有企業(yè)更多“走出去”參與全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)國(guó)有企業(yè)在國(guó)內(nèi)所享受到的部分優(yōu)惠和權(quán)利，有可能會(huì)被定義為“競(jìng)爭(zhēng)非中立”。這可能包括中國(guó)國(guó)有企業(yè)所獲得的更可觀的信貸規(guī)模、更為低廉的信貸、更容易獲得貸款、稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼、土地等資源的優(yōu)先使用等。

    隨著“競(jìng)爭(zhēng)中立”政策的上升，“競(jìng)爭(zhēng)非中立”非常有可能會(huì)成為未來(lái)中美經(jīng)濟(jì)外交博弈的主要焦點(diǎn)。而中國(guó)當(dāng)前存在的利率管制，恰恰有可能成為這一“競(jìng)爭(zhēng)非中立”的主要理由。