從7月15日到9月13日,揚(yáng)子石化烯烴廠大修改造要?dú)v經(jīng)64天,而且施工項(xiàng)目多、作業(yè)空間小、作業(yè)點(diǎn)集中;大型起吊多,吊裝工作量大,交叉作業(yè)多;參戰(zhàn)人員更多,高峰時達(dá)三千多人,其中還包括大量新招的施工人員,安全管理難度超乎想象。如何來管理承包商施工隊(duì)伍,是揚(yáng)子石化烯烴廠面臨的頭等大事。
“對承包商,我們要敢動真格,不留情面;要寧聽罵聲,不聽哭聲。”在7月中旬的大修動員會上,揚(yáng)子烯烴廠廠長蔣勇指出,三千多名施工人員,僅靠承包商自覺自抓,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此,揚(yáng)子烯烴廠通過加強(qiáng)安全培訓(xùn)、強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督管理、嚴(yán)格安全考核等多種手段,來管好承包商,確保安全檢修。
安全紅線 不容逾越
立即停工整頓,接受安全教育!7月18日,剛剛停車檢修,揚(yáng)子石化烯烴廠乙二醇車間就對某施工單位開出了重磅罰單。原因是該承包商一日之內(nèi)發(fā)生了兩起未遂事故,而且屬于同種類型,安全意識薄弱!
無獨(dú)有偶,8月3日,烯烴廠執(zhí)法隊(duì)檢查中發(fā)現(xiàn),某施工單位在未辦理受限空間作業(yè)票、也未進(jìn)行氣體分析的情況下,就安排人員進(jìn)入設(shè)備內(nèi)搭腳手架。對于這一嚴(yán)重違章情況,烯烴廠做出嚴(yán)肅處理:所有該承包商的施工項(xiàng)目全部停工整頓,給予嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰;并通報全廠、全公司。
同時,在當(dāng)天的大修協(xié)調(diào)會上,所有承包商進(jìn)行安全學(xué)習(xí),吸取教訓(xùn)。愈加嚴(yán)厲的處罰措施,讓其他承包商倒吸涼氣,再也不敢麻痹大意和心存僥幸心理。
從大修一開始,揚(yáng)子石化烯烴廠就保持對承包商的安全高壓態(tài)勢。該廠在大修改造總指揮部下專門成立了兩支HSE督查隊(duì),由經(jīng)驗(yàn)豐富的兩位科長帶隊(duì),同時將安全管理水平高的業(yè)務(wù)骨干整編入隊(duì),提高大修改造安全執(zhí)法效果。而且,乙烯、乙二醇等各檢修車間也成立了執(zhí)法隊(duì),上下聯(lián)動,嚴(yán)防死守。
在安全督查過程中,烯烴廠鐵面無情,對一般性的違章及時制止和糾正,并通報曝光;對嚴(yán)重違章的施工單位和個人,該處罰的立即處罰,該清退的果斷清退。烯烴廠每天發(fā)布一期《HSE督查日報》和《承包商現(xiàn)場作業(yè)違章處罰通報》;同時,該廠的《烯烴大修快訊》中專門增設(shè)《安全副刊》,每天發(fā)布查處的安全隱患、未遂事故,且配以違章圖片,并且對各施工單位的曝光次數(shù)進(jìn)行排名統(tǒng)計。真正用制度管理承包商,約束承包商,烯烴廠安全監(jiān)管威懾力立竿見影。
好經(jīng)驗(yàn) 既肯定 又推廣
“上面的人小心了,要系好安全帶!”在乙烯大修改造現(xiàn)場,記者有趣地發(fā)現(xiàn),施工單位南京工程公司每名安全管理人員都配有一個大喇叭。
“你看這地方,有很多交叉作業(yè),而且很多都是吊裝作業(yè)和高處作業(yè),現(xiàn)場又很嘈雜,尤其是高處,嗓子喊根本就聽不見。”南京工程公司安全管理員程寶洪告訴記者,“那天,你們安全科科長曾振華檢查的時候,看見我拿一個大喇叭,對著高處喊,他立馬就說,這方法好,要全面推廣。這不,現(xiàn)在我們公司每名安全管理員都配上了大喇叭。”
違章違紀(jì)要嚴(yán)懲;承包商中好的經(jīng)驗(yàn),好的管理制度,就給予肯定和推廣。檢修以來,揚(yáng)子烯烴廠在每天發(fā)布的《安全副刊》上,對做得好的承包商,給予肯定和鼓勵,并且在檢修協(xié)調(diào)會上將他們優(yōu)秀的安全管理經(jīng)驗(yàn)推廣至其他承包商,相互學(xué)習(xí),共同提高。
太倉寶馬勞動保護(hù)齊全,安全隔離措施到位;浙江振申班前5分鐘安全喊話,簡明實(shí)用;南京工程公司在橫跨馬路的管廊架下設(shè)置安全通道;等等。對承包商的肯定、表揚(yáng)、鼓勵,極大地調(diào)動了承包商的工作積極性和工作熱情。江蘇天目公司就是明證。此前,該公司多次受到處罰;在烯烴廠的幫扶和經(jīng)驗(yàn)推廣下,他們通過更換項(xiàng)目經(jīng)理、創(chuàng)新安全管理經(jīng)驗(yàn)等方法,安全業(yè)績大幅提升,且施工進(jìn)度和施工質(zhì)量,多次受到揚(yáng)子公司和烯烴廠的表揚(yáng)和鼓勵。
江蘇天目公司的項(xiàng)目經(jīng)理?xiàng)類蹏踔劣行┦軐櫲趔@。因?yàn),不僅他的安全經(jīng)驗(yàn)得到推廣,而且《揚(yáng)子報》的記者還專門對他進(jìn)行采訪,這可是史無前例。
“俺招的那些人你們也清楚,學(xué)歷也不高,什么七想七不干啊,十不準(zhǔn)啊,他才不管呢!你批評他違章,他立馬撂挑子走人,都是打工的,你能怎么辦?”談起剛上任時公司的安全管理狀況,楊愛國一臉的惆悵,“沒辦法,我就跑到他們家去勸啊,苦口婆心。時間長了,就理解了。因?yàn)樗溃氵@是為他好。”
如今,老楊的安全管理經(jīng)驗(yàn)推廣不僅推廣到全廠,甚至推廣到揚(yáng)子公司所有的承包商,就這樣,一個名不見經(jīng)傳的施工單位聲名鵲起。承包商的干勁也更足了,為了保證施工進(jìn)度和施工質(zhì)量,常常自愿連夜加班加點(diǎn)。
你的短板 我來補(bǔ)
每名來到烯烴廠大修改造現(xiàn)場的承包商作業(yè)人員,都拿到一張《現(xiàn)場作業(yè)十不準(zhǔn)》的小卡片,就夾在入廠證里,隨身攜帶,隨時翻看。
“這些承包商作業(yè)人員學(xué)歷也不高,安全培訓(xùn)的時候的吧,也不會做筆記,有的甚至講過了就忘,所以,我們就想出了這么一個方法。太多的安全管理知識,他根本就記不住。所以,我們只需要讓他知道什么事是他絕對不能去干的,這就行了。內(nèi)容不多,很好記,很實(shí)用。”揚(yáng)子烯烴廠黨委書記衛(wèi)達(dá)說,承包商管理歷來是石化企業(yè)安全管理的短板;由于承包商隊(duì)伍良莠不齊,要想靠他們自己來快速提高作業(yè)人員的安全技能,難度很大。因此,烯烴廠采取多種措施來彌補(bǔ)承包商的安全短板。
《現(xiàn)場作業(yè)十不準(zhǔn)》就是其中之一。這是烯烴廠多年以來,針對承包商管理總結(jié)出的最簡明扼要的制度。比如在不準(zhǔn)在裝置內(nèi)吸煙、不準(zhǔn)高空拋物、不準(zhǔn)擅自打開現(xiàn)場儀表箱、不準(zhǔn)私自接電等等,簡單實(shí)用。
為了提高承包商作業(yè)人員的安全技能,一直以來,揚(yáng)子烯烴廠想盡方法。大修期間,烯烴廠專門設(shè)置了“HSE培訓(xùn)室”,對上千名的承包商作業(yè)人員開展安全培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容主要是用火作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、一般作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)等和施工承包商密切相關(guān)的安全知識。烯烴廠安全工程師專門制作成各種幻燈片,以圖文并茂的形式,講解給承包商中的民工兄弟聽。同時,將國內(nèi)近期發(fā)生在化工企業(yè)的重大安全事故,以故事的形式講給作業(yè)人員聽,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn)。
考試時,安全人員將平時拍攝到的不安全行為視頻以及施工作業(yè)中的安全隱患照片,進(jìn)行播放,讓承包商作業(yè)人員挑毛病,查隱患,靈活的考核培訓(xùn)方式寓教于樂,受到了承包商的歡迎,承包商的安全技能水平也得到了明顯提升。
據(jù)統(tǒng)計,今年7月中旬大修至今,揚(yáng)子石化烯烴廠共對35支承包商隊(duì)伍共3000多人進(jìn)行了安全技能培訓(xùn),培訓(xùn)考試合格率達(dá)到100%。