在11月21日召開(kāi)的全國(guó)安全社區(qū)建設(shè)工作會(huì)上,經(jīng)全國(guó)安全社區(qū)建設(shè)評(píng)審委員會(huì)綜合評(píng)審,經(jīng)過(guò)三年創(chuàng)建,巴陵石化獲評(píng)“全國(guó)安全社區(qū)”,成為湖南省首批獲此命名授牌的單位。
巴陵石化總經(jīng)理朱建民表示,安全社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)持續(xù)改進(jìn)的長(zhǎng)期工作,掛牌不是目的,最重要的是通過(guò)安全社區(qū)建設(shè)服務(wù)群眾、造福群眾,確保社區(qū)居民生命安全與健康,共建共享企業(yè)發(fā)展成果。公司將繼續(xù)深入開(kāi)展工作,促進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的形成。一是加大投入,強(qiáng)化建設(shè)保障。持續(xù)將安全社區(qū)建設(shè)工作作為“一把手工程”,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保每年用于社區(qū)建設(shè)、改造的資金不低于3000萬(wàn)元,促進(jìn)社區(qū)與企業(yè)同步發(fā)展;大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè),改造采暖系統(tǒng),治理消防通道、電氣、生活污水等隱患,推進(jìn)綠化清潔工程,逐步實(shí)現(xiàn)小區(qū)封閉化管理,完善“一站式”服務(wù)體系,推進(jìn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)改善社區(qū)面貌。二是強(qiáng)化管理,抓好整改落實(shí)。深入開(kāi)展“低頭撿黃金”隱患查找活動(dòng),細(xì)化社區(qū)“九防”工作,確保居民傷害率在3%的基礎(chǔ)上進(jìn)一步降低。三是持續(xù)改進(jìn),建立長(zhǎng)效機(jī)制。
巴陵石化公司社區(qū)是自建、自辦、自管的企業(yè)主導(dǎo)型社區(qū),岳化、城區(qū)兩個(gè)社區(qū)管理中心下轄8個(gè)小區(qū),有房屋850棟,住戶19642戶,常住人口5.7萬(wàn)人。2009年12月,作為中國(guó)石化首批試點(diǎn)企業(yè)和湖南省首批申報(bào)單位,該公司啟動(dòng)全國(guó)安全社區(qū)建設(shè)工作,明確力爭(zhēng)2012年獲評(píng)“全國(guó)安全社區(qū)”稱(chēng)號(hào)的工作目標(biāo),經(jīng)歷準(zhǔn)備與策劃、實(shí)施與調(diào)整、評(píng)審與改進(jìn)三個(gè)階段,有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。
該公司按照國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》,建立“政企共建、責(zé)任清晰、制度完善、居民參與”的安全社區(qū)建設(shè)運(yùn)行機(jī)制,不斷降低事故與傷害,提高居民幸福指數(shù),建設(shè)安全、舒適、文明、和諧的社區(qū)生活環(huán)境。按照“人人平等享有安全與健康的權(quán)利”的原則,該公司提出了“像抓生產(chǎn)安全一樣抓社區(qū)安全”、“生命高于一切”的工作理念,要求公司全員、駐企單位抓好落實(shí)執(zhí)行。構(gòu)筑了全方位覆蓋的組織機(jī)構(gòu)。
按照“公司主導(dǎo)、社區(qū)主創(chuàng)、居民參與、九防為主”的工作思路,巴陵石化建立了科學(xué)運(yùn)行的保障體系;深入調(diào)查,針對(duì)社區(qū)“散、老、雜”三個(gè)特征、59個(gè)危險(xiǎn)源及重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)對(duì)象,把握建設(shè)基本點(diǎn),確保實(shí)現(xiàn)社區(qū)安全“四無(wú)”(即:無(wú)重大火災(zāi)爆炸事故、無(wú)重大交通安全事故、無(wú)重大環(huán)境污染事故、無(wú)重大治安刑事案件)和不發(fā)生上報(bào)事故;確保居民各類(lèi)傷害率逐年下降,2012年居民傷害率低于3%;確保居民對(duì)安全社區(qū)建設(shè)滿意率達(dá)到85%以上。
三年來(lái),該公司大力宣傳,營(yíng)造良好的創(chuàng)建工作氛圍。安全文化宣傳形式多樣,貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾。公司各媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄、專(zhuān)題、專(zhuān)版,強(qiáng)化常態(tài)化宣傳;編印《“我要安全”文集》,開(kāi)展群眾性安全文化宣傳活動(dòng),先后組織文藝巡回演出20場(chǎng)次,發(fā)放各類(lèi)宣傳資料28萬(wàn)余份,發(fā)放防滑墊2萬(wàn)張,“社區(qū)是我家,安全靠大家”成為廣大職工居民的共識(shí)。安全知識(shí)培訓(xùn)多點(diǎn)并進(jìn),三年來(lái)共有147人參加全國(guó)安全社區(qū)建設(shè)培訓(xùn),,舉辦各類(lèi)HSE培訓(xùn)班131期,培訓(xùn)9637人次;兩大社區(qū)開(kāi)展交通、消防、治安、健康等培訓(xùn)上萬(wàn)人次。
根據(jù)“項(xiàng)目為引領(lǐng)、項(xiàng)目促安全”的原則,該公司策劃實(shí)施了涵蓋生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全、治安安全、公共場(chǎng)所安全、學(xué)生兒童、老年人、居家安全、宣傳教育9方面內(nèi)容的35個(gè)安全促進(jìn)項(xiàng)目。突出生產(chǎn)安全重點(diǎn),開(kāi)展16項(xiàng)“我要安全”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng);突出居民關(guān)注熱點(diǎn),開(kāi)展社區(qū)安全“九防”工作,排查社區(qū)隱患4857條,歸納整理成155項(xiàng),逐一整改;公司圍繞安全社區(qū)建設(shè),累計(jì)投資2億多元實(shí)施生活用水改造、天然氣管網(wǎng)建設(shè)、消防電氣隱患治理、社區(qū)供電系統(tǒng)改造和社區(qū)環(huán)境綜合治理等23項(xiàng)治理工程,減少了安全隱患,改善了社區(qū)生活環(huán)境。針對(duì)岳化大道道路擁堵嚴(yán)重,高峰時(shí)期事故多發(fā)的實(shí)際,該公司開(kāi)展交通傷害預(yù)防促進(jìn)項(xiàng)目,采取4項(xiàng)措施攻堅(jiān)克難。
立足“服務(wù)群眾、造福群眾、方便群眾”,該公司不斷豐富創(chuàng)新安全社區(qū)建設(shè)內(nèi)容,積極構(gòu)建社區(qū)安全健康服務(wù)體系,開(kāi)展及時(shí)、熱情、周到的服務(wù)。健全傷害信息監(jiān)測(cè)平臺(tái),開(kāi)設(shè)社區(qū)熱線電話服務(wù)平臺(tái),建立“一站式”便民服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)建人數(shù)超過(guò)3000人的志愿者服務(wù)隊(duì)伍,累計(jì)志愿服務(wù)超過(guò)2.5萬(wàn)人次。
巴陵石化安全社區(qū)建設(shè)工作取得惠及居民、惠及社區(qū)、惠及企業(yè)的良好成效。社區(qū)居民安全意識(shí)不斷增強(qiáng),對(duì)社區(qū)安全狀況和服務(wù)滿意率不斷提高。調(diào)查顯示,居民對(duì)燃?xì)獍踩、治安安全、消防安全、交通安全?個(gè)方面的滿意度均有提高,平均滿意率達(dá)到85%以上;營(yíng)造了穩(wěn)定的大后方,促進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn);促進(jìn)了社區(qū)環(huán)境改善;事故與傷害率不斷下降,2011年較2010年居民傷害率下降1.2%,今年可達(dá)到全年傷害控制目標(biāo)。