據(jù)中國(guó)財(cái)政部網(wǎng)站消息,中國(guó)財(cái)政部印發(fā)《中央固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整管理暫行辦法》。全文如下:
關(guān)于印發(fā)《中央固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整管理暫行辦法》的通知
2007年6月12日財(cái)建[216]號(hào)
國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu),各省,自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局,有關(guān)中央管理企業(yè):
為了規(guī)范中央固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整,嚴(yán)格財(cái)政預(yù)算管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),我部規(guī)定了《中央固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整管理暫行辦法》,現(xiàn)予印發(fā)。執(zhí)行中有何問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)反饋我部。
附件:中央固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整管理暫行辦法
抄送:審計(jì)署,財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專(zhuān)員辦事處。
附件:
中央固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整管理暫行辦法
第一章總則
第一條為了規(guī)范中央固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整,嚴(yán)格財(cái)政預(yù)算管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)中央固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)投資項(xiàng)目)是指由中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資(含國(guó)債項(xiàng)目資金)安排的基本建設(shè)和改造項(xiàng)目。
第三條中央固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整包括中央各部門(mén)(含直屬單位,下同)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整和中央對(duì)地方固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目補(bǔ)助預(yù)算調(diào)整。
第二章投資項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整適用范圍
第四條投資項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整由財(cái)政部負(fù)責(zé)審核。
第五條已下達(dá)預(yù)算的投資項(xiàng)目,有以下情形之一的,可申請(qǐng)辦理預(yù)算文件調(diào)整:
(一)預(yù)算額度發(fā)生增、減變化;
(二)項(xiàng)目名稱(chēng)發(fā)生變更;
(三)項(xiàng)目預(yù)算科目發(fā)生變化;
(四)項(xiàng)目主管部門(mén)、隸屬關(guān)系、預(yù)算級(jí)次發(fā)生變更;
(五)因國(guó)家法律、政策變化引起項(xiàng)目變更;
(六)因不可抗力導(dǎo)致項(xiàng)目中止;
(七)其他經(jīng)財(cái)政部門(mén)確認(rèn)的調(diào)整。
第六條確需做出預(yù)算調(diào)整的投資項(xiàng)目,由財(cái)政部按有關(guān)規(guī)定審核同意后,下達(dá)投資項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整文件。未經(jīng)批準(zhǔn),任何部門(mén)、單位或個(gè)人均不得擅自調(diào)整預(yù)算、改變資金用途。
第三章投資項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)
第七條中央投資項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整由項(xiàng)目主管部門(mén)(單位)向國(guó)務(wù)院投資項(xiàng)目審批部門(mén)和財(cái)政部提出申請(qǐng);補(bǔ)助地方投資項(xiàng)目的預(yù)算調(diào)整由省級(jí)政府投資項(xiàng)目審批部門(mén)會(huì)同省級(jí)財(cái)政部門(mén)向國(guó)務(wù)院投資項(xiàng)目審批部門(mén)和財(cái)政部提出申請(qǐng)。
第八條投資項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整申請(qǐng)內(nèi)容包括:項(xiàng)目名稱(chēng),調(diào)整原因,調(diào)整數(shù)額,原項(xiàng)目審批、預(yù)算批準(zhǔn)等文件,至申請(qǐng)調(diào)整時(shí)的執(zhí)行情況,以及其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)等。
第四章投資項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整管理
第九條投資項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整原則上實(shí)行集中辦理。一般集中在每年7月至10月。
第十條有下列情形之一的,財(cái)政部將不予辦理或暫緩辦理投資項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整:
(一)無(wú)正當(dāng)調(diào)整理由的;
(二)已下達(dá)預(yù)算已經(jīng)財(cái)政決算的;
(三)調(diào)整不符合國(guó)家法律、法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定的;
(四)調(diào)整不符合社會(huì)公眾利益的;
(五)調(diào)整將造成重大經(jīng)濟(jì)損失的;
(六)申請(qǐng)投資項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整的手續(xù)不全;
(七)需要地方財(cái)政部門(mén)出具意見(jiàn),地方財(cái)政部門(mén)沒(méi)有出具的;
(八)已下達(dá)預(yù)算,項(xiàng)目單位已全部安排使用的;
(九)審計(jì)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目單位有違反國(guó)家法律法規(guī)行為的;
(十)項(xiàng)目單位違法違規(guī)受到舉報(bào)的;
(十一)調(diào)增安排投資已超項(xiàng)目概算的;
(十二)其他被認(rèn)為不符合調(diào)整規(guī)定的。
第十一條投資項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整處理方式。
(一)對(duì)不予調(diào)整的投資項(xiàng)目:除可按已下達(dá)預(yù)算執(zhí)行外,不宜執(zhí)行的部分一律收回中央財(cái)政,處理方式按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得自行在項(xiàng)目間調(diào)整。
(二)對(duì)可調(diào)整的投資項(xiàng)目:
1.對(duì)項(xiàng)目預(yù)算發(fā)生增減變化的,按規(guī)定辦理追加預(yù)算或追減預(yù)算。其中調(diào)減預(yù)算的,調(diào)減部分一律收回中央財(cái)政,并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.項(xiàng)目預(yù)算不變,僅項(xiàng)目名稱(chēng)或預(yù)算科目變化的,按規(guī)定辦理預(yù)算文件變更手續(xù)。
3.項(xiàng)目隸屬關(guān)系、預(yù)算級(jí)次發(fā)生變化的,按財(cái)務(wù)管理體制辦理項(xiàng)目預(yù)算劃轉(zhuǎn)手續(xù)。
4.撤銷(xiāo)或中止的項(xiàng)目,按規(guī)定辦理預(yù)算核減手續(xù),核減部分一律收回中央財(cái)政。
第五章投資項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整的執(zhí)行
第十二條投資項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整經(jīng)批準(zhǔn)后,必須按照調(diào)整后的預(yù)算執(zhí)行和管理。
第十三條財(cái)政部門(mén)撥付資金,要根據(jù)項(xiàng)目單位申請(qǐng),按照調(diào)整后的投資項(xiàng)目預(yù)算,綜合考慮項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度以及相關(guān)建設(shè)資金撥付進(jìn)度等因素。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付管理的項(xiàng)目按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章投資項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整的監(jiān)督
第十四條國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)和省級(jí)財(cái)政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)調(diào)整預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查。各有關(guān)部門(mén)及項(xiàng)目單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的調(diào)整預(yù)算,并自覺(jué)接受財(cái)政和審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第十五條凡違反規(guī)定,未經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn),自行調(diào)整投資項(xiàng)目預(yù)算或在申請(qǐng)調(diào)整時(shí)弄虛作假,騙取、挪用財(cái)政資金的,由財(cái)政部門(mén)停止撥付資金,進(jìn)行全面核查。對(duì)有關(guān)人員根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))及國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,觸犯法律的追究相應(yīng)的法律責(zé)任。第七章附則
第十六條本辦法自印發(fā)之日起30日后施行。(來(lái)源:中新網(wǎng))