成立于2003年的國(guó)資委，迎來央企負(fù)責(zé)人三年任期的第一任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核總結(jié)。2007年11月2日，國(guó)資委在京西賓館召開《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人第一任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核總結(jié)表彰大會(huì)》，國(guó)務(wù)院副總理曾培炎、國(guó)資委主任李榮融以及眾中央企業(yè)一把手出席了會(huì)議。
中石化、中石油、中海油、國(guó)家電網(wǎng)、中國(guó)華能集團(tuán)、鞍山鋼鐵等30家獲得“業(yè)績(jī)優(yōu)秀企業(yè)”獎(jiǎng)。
據(jù)國(guó)資委統(tǒng)計(jì)，2004年至2006年這三年，中央企業(yè)資產(chǎn)總額平均每年增加1.3萬億元，銷售收入平均每年增加1.2萬億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)平均每年增加1500億元，上繳稅金平均每年增加1000億元，國(guó)有資產(chǎn)保值增值率達(dá)到144.7%。
“應(yīng)該說這三年來我們的中央企業(yè)圓滿地完成了當(dāng)初制定的考核目標(biāo)�！崩顦s融對(duì)這次考核結(jié)果顯然表示滿意。
97.96%企業(yè)完成考核目標(biāo)
此次納入第一任期考核的企業(yè)共147戶，97.96%的企業(yè)完成了考核目標(biāo)。其中考核結(jié)果為A級(jí)的企業(yè)32戶，占考核企業(yè)戶數(shù)的21.77%；B級(jí)企業(yè)67戶，占45.58%；C級(jí)企業(yè)45戶，占30.61%。只有3戶企業(yè)沒有完成考核目標(biāo)，考核結(jié)果為D級(jí)，僅占2.04%。
A級(jí)的32戶企業(yè)主要分布為：石油行業(yè)3戶，電力行業(yè)5戶，冶金行業(yè)3戶，通訊行業(yè)2戶，交通行業(yè)3戶，軍工行業(yè)7戶，建筑行業(yè)2戶，商貿(mào)行業(yè)4戶，機(jī)械行業(yè)、煤炭行業(yè)以及其他行業(yè)各1戶。
而上述獲得“業(yè)績(jī)優(yōu)秀企業(yè)”稱號(hào)的企業(yè)，就來自考核結(jié)果為A級(jí)且年度考核成績(jī)優(yōu)異的28家企業(yè)，以及經(jīng)測(cè)算考核達(dá)到A級(jí)水平的2戶董事會(huì)試點(diǎn)企業(yè)。
“這次考核大體根據(jù)企業(yè)利潤(rùn)總額、凈資產(chǎn)收益率等以前制定的考核辦法，有些領(lǐng)導(dǎo)同志說我們面臨的情況不一樣不能一視同仁，但是既然制定出了一樣的游戲規(guī)則，那就要執(zhí)行，更不好隨意更改，有些企業(yè)由于過去這樣那樣的歷史問題的確導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)難度很大，所以希望這些企業(yè)老總能克服困難，挑起重?fù)?dān)迎頭趕上。” 李榮融說。
據(jù)國(guó)資委統(tǒng)計(jì)，2006年，中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入8.3萬億元，與2003年相比，累計(jì)增長(zhǎng)85.3%，年均遞增22.8%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7681.5億元，累計(jì)增長(zhǎng)155.5%，年均遞增36.7%；上繳稅金6822.5億元，累計(jì)增長(zhǎng)91.5%，年均遞增24.2%；凈資產(chǎn)收益率達(dá)到10.1%，比2003年提高5.1個(gè)百分點(diǎn)。截至2006年底，中央企業(yè)資產(chǎn)總額12.2萬億元，累計(jì)增長(zhǎng)46.5%，年均遞增13.6%；凈資產(chǎn)總額5.39萬億元，累計(jì)增長(zhǎng)49.7%，年均遞增14.4%。
考核的重要性李榮融曾在很多場(chǎng)合都曾提及，考核能把企業(yè)做得好還是不好進(jìn)行量化，找出問題和差距。
“在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到我們與跨國(guó)公司和國(guó)際一流企業(yè)的差距和不足�！崩顦s融這次會(huì)上指出，“比如我們中石油這次上市后有可能成為全球市值第一的企業(yè)，但是跟埃克森美孚、殼牌、BP等大型石油公司比我們還是有差距的�！�
“我們的央企領(lǐng)導(dǎo)人個(gè)個(gè)都很有水平，甚至不遜色于國(guó)外的一些領(lǐng)導(dǎo)人，但是我們的整體人員隊(duì)伍、我們的企業(yè)管理等等就比不上那些國(guó)際一流企業(yè)�！崩顦s融補(bǔ)充到。
而央企的掌門人顯然對(duì)此亦很認(rèn)同。“我很贊成榮融主任說的，我們的國(guó)企還有很長(zhǎng)的路要走�！比A潤(rùn)集團(tuán)董事長(zhǎng)陳新華會(huì)下對(duì)記者說道，“我們做企業(yè)的永遠(yuǎn)要有危機(jī)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，央企如何走得更好永遠(yuǎn)應(yīng)該是我們關(guān)心的議題，做好不只是為了應(yīng)對(duì)考核，而是真正對(duì)得起我們的責(zé)任和位置。”
獲得第一任期經(jīng)營(yíng)“業(yè)績(jī)優(yōu)秀企業(yè)”的央企的負(fù)責(zé)人的薪酬會(huì)是多少？按照《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核暫行辦法》，中央企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬標(biāo)準(zhǔn)是由基本薪酬加每年年度績(jī)效年薪加任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核績(jī)效薪金，年度績(jī)效年薪一般為60%，任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核績(jī)效薪金屬于中長(zhǎng)期激勵(lì)，一般為40%。
“那個(gè)中長(zhǎng)期的激勵(lì)的40%目前還沒到央企老總手中�！蹦逞肫笕肆Y源部的張先生對(duì)記者說，“早在之前，關(guān)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人中長(zhǎng)期激勵(lì)制度框架已經(jīng)設(shè)定，不過現(xiàn)在還沒有具體定好，分配問題現(xiàn)在還比較敏感，應(yīng)該說現(xiàn)在還在研究，相信不久就能知曉。”
第二任期目標(biāo)
第一任期任務(wù)實(shí)現(xiàn)后，領(lǐng)導(dǎo)層更關(guān)注的是下一步該怎么走。
“第二任期要實(shí)現(xiàn)一下三個(gè)方面目標(biāo)，一是建立現(xiàn)代企業(yè)制度目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)；二是布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)；三是獲利和競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)�！崩顦s融在會(huì)上明確提出。
“大多數(shù)企業(yè)考核任期目標(biāo)正在最后核定中，目前我們提出第二任期的目標(biāo)是30家企業(yè)新任期國(guó)有資產(chǎn)保值增值率目標(biāo)平均為119.40%，比上一任期高5.87%個(gè)百分點(diǎn)；新任期年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)率目標(biāo)平均為17.84%，比上一任期高8.77個(gè)百分點(diǎn)�！眹�(guó)資委副主任王勇指出。
這些新標(biāo)準(zhǔn)高還是不高？記者采訪了部分企業(yè)人士。
“現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭還是不錯(cuò)的，與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，提高第二任期的目標(biāo)應(yīng)該成為我們追求的目標(biāo)，這一任期的考核我看還是比較充分地顯示了我們的實(shí)際情況和實(shí)力，遵循這種整體框架，第二任期的目標(biāo)分解到細(xì)處�！敝袊�(guó)第一航空集團(tuán)董事長(zhǎng)林左鳴對(duì)本報(bào)記者說。
“第二任期的高標(biāo)準(zhǔn)，從考核的角度是對(duì)的，就應(yīng)該上新臺(tái)階，但是壓力是有的，我們要努力去完成新的考核指標(biāo)，我們國(guó)電在這一塊也制訂了清晰的目標(biāo)，具體怎么定，我們的老總會(huì)更清楚�！眹�(guó)家電網(wǎng)人力資源部的李永春表示。
整體上市與健全董事會(huì)制度
會(huì)上，李榮融明確表示，“支持具備條件的企業(yè)加快整體上市和主營(yíng)業(yè)務(wù)整體上市的步伐”，而他強(qiáng)調(diào)最多的是建立健全董事會(huì)制度。
“我們的有些企業(yè)老總既是黨委書記，又是董事長(zhǎng)，黨政不分，建立健全規(guī)范的董事會(huì)，完善公司治理結(jié)構(gòu)是國(guó)有企業(yè)改革的核心問題。”李榮融指出，“因?yàn)橹挥羞@種體制才能形成股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡�！�
有市場(chǎng)人士指出，現(xiàn)在中央企業(yè)及下屬子企業(yè)的公司制股份制改制面已由2002年的30.4%提高到64.2%。石油石化、通信、交通運(yùn)輸、冶金等行業(yè)的中央企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)了主業(yè)資產(chǎn)整體上市，而這都需要一個(gè)健全的董事會(huì)來支撐。
“不客氣地講，我們的企業(yè)中真正當(dāng)好董事長(zhǎng)的沒幾個(gè)。引進(jìn)戰(zhàn)略投資者雖然是個(gè)好主意，但是合適的戰(zhàn)略投資者并不是很好找，所以目前最好的辦法是上市，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的多元化。隨著我們現(xiàn)在企業(yè)整體上市的步伐加快，我們的‘軟件’也要跟上，這就是為何一定要健全我們的董事會(huì)制度，為此賀國(guó)強(qiáng)同志還與我們國(guó)資委的兩個(gè)部門多次探討如何。同時(shí)我們的董事長(zhǎng)一定要樹立為股東負(fù)責(zé)的思想意識(shí)，為投資者權(quán)益負(fù)責(zé)。”李榮融如此評(píng)價(jià)。(21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道)
