許臻表示，央行不久將出臺有關(guān)指引，包括針對手機(jī)支付和網(wǎng)絡(luò)支付等電子支付工具的規(guī)則。央行正在制定有關(guān)支付清算組織管理辦法，擬向非銀行機(jī)構(gòu)開放小額支付系統(tǒng)，使其能夠承擔(dān)支付清算職能。有關(guān)管理辦法將于明年公布。
這是央行支付結(jié)算管理辦公室副主任許臻，在昨日于廣西桂林召開的中國建設(shè)銀行“新興市場國家代理行研討會(huì)”上透露的信息。據(jù)悉，非銀行機(jī)構(gòu)不會(huì)承擔(dān)小額支付結(jié)算職能。
許臻表示，隨著支付市場化程度的提高，央行將按國際清算銀行的要求，保留包括“實(shí)時(shí)全額結(jié)算”機(jī)制和“付款交割”機(jī)制在內(nèi)的大額支付系統(tǒng)，將小額支付系統(tǒng)的各種細(xì)分系統(tǒng)推向市場，央行只保留其基礎(chǔ)平臺。
小額支付系統(tǒng)目前擁有13種基本服務(wù)。許臻表示，服務(wù)種類呈快速遞增態(tài)勢，不斷細(xì)化的業(yè)務(wù)量與央行職能不匹配，央行如果長期擁有，不利于小額系統(tǒng)的發(fā)展。
對于系統(tǒng)服務(wù)的定價(jià)，許臻解釋說，大額系統(tǒng)應(yīng)比小額系統(tǒng)定價(jià)高，因?yàn)榇箢~支付需當(dāng)天實(shí)時(shí)入賬。小額支付不急于當(dāng)天入賬，但目前仍實(shí)時(shí)入賬處理，將來可以考慮分天數(shù)入賬，7天入賬比1天或3天入賬的定價(jià)自然低很多。許臻認(rèn)為，我國一些金融產(chǎn)品收費(fèi)為全球最高，如信用卡和借記卡費(fèi)率一致就不合理。
對于電子支付，許臻表示，央行不久將出臺指引，包括針對手機(jī)支付和網(wǎng)絡(luò)支付等電子支付工具的規(guī)則。
許臻介紹，1986年起開始試行個(gè)人支票，以廣州、上海和深圳等7個(gè)城市為試點(diǎn)，但由于需求原因，停頓了一段時(shí)間。20世紀(jì)90年代后，一些城市相繼推行，但總體來說使用量非常小，個(gè)人支票迄今還未獲得廣泛認(rèn)同。許臻表示，央行目前將個(gè)人支票的應(yīng)用基本定位為大宗商品買賣，如購房和買車。
許臻還透露，銀行間外幣支付系統(tǒng)將于明年3月正式運(yùn)行。（第一財(cái)經(jīng)日報(bào)）
