5月20日，民營經(jīng)濟促進法施行已滿一年。為展現(xiàn)實施這部法律的工作成效，充分發(fā)揮典型案例的示范引領(lǐng)和以案釋法作用，國家發(fā)展改革委、最高人民法院聯(lián)合發(fā)布貫徹實施民營經(jīng)濟促進法典型案例（第一批）。8件典型案例具有以下四個方面特點。
一是紓困賦能，精準(zhǔn)破解民營企業(yè)發(fā)展困境。人民法院立足民營經(jīng)濟發(fā)展痛點、難點問題，摒棄“一判了之”，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀、行業(yè)發(fā)展前景定制個性化紓困方案，助力企業(yè)擺脫經(jīng)營危機、實現(xiàn)良性發(fā)展。此次發(fā)布的某銀行訴某科技公司、孫某某、付某某金融借款合同糾紛案，人民法院量身定制“分期還款+賬戶梯度解封”調(diào)解方案，推動形成金融機構(gòu)與民營企業(yè)良性互動、協(xié)同發(fā)展的良好生態(tài)；某電器公司執(zhí)行轉(zhuǎn)重整案中，人民法院通過“緩執(zhí)行+預(yù)重整+府院聯(lián)動+招商引資”等組合措施，成功引入戰(zhàn)略投資盤活優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，充分彰顯司法對民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)保護、發(fā)展支持與紓困賦能。
二是依法護權(quán)，全方位保障民營企業(yè)合法權(quán)益。人民法院嚴(yán)格踐行民營經(jīng)濟促進法立法精神，聚焦保護民營企業(yè)人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)，依法打擊侵權(quán)行為、糾正不當(dāng)舉措，為民營企業(yè)發(fā)展筑牢法治屏障。此次發(fā)布的某汽車公司訴微博大V劉某網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任糾紛案，人民法院準(zhǔn)確界定輿論監(jiān)督邊界，依法懲處惡意詆毀、侮辱企業(yè)的行為，維護民營企業(yè)名譽權(quán)；某醫(yī)藥公司訴某區(qū)衛(wèi)健委、第三人某醫(yī)藥公司買賣合同糾紛案中，人民法院通過主動函詢、現(xiàn)場調(diào)查等司法手段，依法核實認(rèn)定了送貨單據(jù)復(fù)印件的真實性，并在此基礎(chǔ)上進行司法審計，順利解決政府機關(guān)拖欠民營企業(yè)賬款問題；某房地產(chǎn)公司訴某市人民政府、某市自然資源和規(guī)劃局行政允諾案中，人民法院適用民營經(jīng)濟促進法，確立“行政允諾審查—履行不能認(rèn)定—補償責(zé)任量化”的裁判規(guī)則，判決政府支付民營企業(yè)800余萬元補償款；某建設(shè)公司訴某區(qū)人民政府行政協(xié)議案中，人民法院結(jié)合案件實際，依法合理補償民營企業(yè)信賴?yán)鎿p失，促推政府守信踐諾。
三是規(guī)范引領(lǐng)，推動構(gòu)建公平誠信營商環(huán)境。人民法院通過案件裁判明確行為邊界，引導(dǎo)各類經(jīng)營主體依法經(jīng)營、公平競爭，為營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的法治化營商環(huán)境提供有力司法保障。此次發(fā)布的某軟件公司與某科技公司計算機軟件開發(fā)合同糾紛案，人民法院依法認(rèn)定“背靠背”條款無效，規(guī)制大型企業(yè)利用市場優(yōu)勢地位轉(zhuǎn)嫁付款風(fēng)險的不當(dāng)行為，切實緩解了中小軟件企業(yè)回籠資金的生存壓力。
四是創(chuàng)新提質(zhì)，構(gòu)建多元高效涉企解紛體系。人民法院立足司法審判職能，創(chuàng)新解紛模式，整合解紛資源，打造便捷、高效、低成本的涉企糾紛解決路徑，最大限度降低訴訟對民營企業(yè)經(jīng)營的影響。此次發(fā)布的某進出口公司與某外商公司及其出資人買賣合同糾紛案中，人民法院聯(lián)合貿(mào)促會，運用“商事調(diào)解+中立評估+司法確認(rèn)”模式，高效化解涉外糾紛、節(jié)省企業(yè)訴訟成本，保護民營企業(yè)“出海”合法權(quán)益。
