6月11日,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會在云南昆明組織召開鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換政策宣貫會,圍繞工業(yè)和信息化部發(fā)布的新版《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法》(工信部原〔2026〕97號,以下簡稱“新《辦法》”)進行解讀與研討。
工業(yè)和信息化部原材料司鋼鐵處處長文剛發(fā)表講話并解讀新《辦法》。鋼協(xié)副會長夏農(nóng)、云南省工信廳副廳長李艷出席會議并致辭。鋼協(xié)副秘書長兼規(guī)劃發(fā)展部主任王濱主持會議。鋼協(xié)規(guī)劃發(fā)展部高級分析師(一級)兼鋼鐵材料應用推廣中心主任李全功、江蘇省工信廳原材料工業(yè)處處長陳姍姍、冶金工業(yè)規(guī)劃研究院低碳中心主任助理蔡盛佳分別做專題報告。
夏農(nóng)指出,這是自2018年、2021年之后,鋼鐵協(xié)會第三次組織召開鋼鐵產(chǎn)能置換政策的宣貫會議。此次發(fā)布的新《辦法》在原辦法基礎上進行了很多修改完善,既體現(xiàn)了政策的時效性和創(chuàng)新性,也保證了政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。他呼吁,全行業(yè)要嚴格執(zhí)行鋼鐵產(chǎn)能置換、鋼鐵項目備案等政策,堅決嚴禁新增產(chǎn)能,確保政策執(zhí)行不走樣不變形,鞏固好來之不易的供給側結構性改革成果。
同時,結合近一段時間的調研結果,夏農(nóng)分享了企業(yè)反映集中的兩方面問題:一是產(chǎn)能供給過大,退出渠道不暢;二是下游有效需求不足,供需矛盾突出。而要破解這些問題,應重點從供需兩端發(fā)力:在供給方面,應以嚴控增量、優(yōu)化存量、兼并重組、暢通退出為重點,進一步深化供給側結構性改革;在需求方面,應以推動鋼結構建筑產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展為重點,進一步拓展鋼鐵材料應用空間。
文剛表示,立足“十五五”發(fā)展新征程,鋼鐵行業(yè)要錨定鞏固提升鋼鐵行業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競爭力目標,準確把握鋼鐵行業(yè)發(fā)展新形勢、新挑戰(zhàn),學習貫徹好、全面落實好國家“十五五”規(guī)劃戰(zhàn)略部署,全力推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)提質增效、迭代升級,為我國新型工業(yè)化建設、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構建筑牢堅實的鋼鐵支撐。同時,文剛還重點結合實際案例,全面、逐條解讀了新《辦法》,明確了適用范圍、置換規(guī)則、區(qū)域管控、辦理流程、政策銜接及監(jiān)管要求等內容。
李艷表示,近年來,云南省認真落實國家部署,依托產(chǎn)能置換政策,有序推動裝備升級、結構優(yōu)化,全省鋼鐵行業(yè)在高質量發(fā)展道路上邁出堅實步伐。但他們也清醒地認識到,與先進省份相比,云南鋼鐵產(chǎn)業(yè)仍存在諸多短板和差距,云南省有信心在國家政策的精準指引和各方的關心支持下,推動云南鋼鐵產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展。
在專題報告環(huán)節(jié),李全功介紹了協(xié)會基本情況、鋼鐵行業(yè)“十五五”發(fā)展方向及有關重點工作進展;陳姍姍分享了江蘇省鋼鐵行業(yè)高質量發(fā)展的探索與實踐;蔡盛佳解讀了全國碳市場政策、剖析了企業(yè)存在的問題并提出針對性應對建議。
此次會議由中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會主辦,工業(yè)和信息化部原材料司、有關地方工業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會、鋼鐵企業(yè)、研究咨詢機構等400余名代表參加會議。